8月22日下午，位于電白區(qū)坡心鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)的廣東美想電器有限公司生產(chǎn)車間里，工人正忙著將電飯煲產(chǎn)品包裝和裝箱，準(zhǔn)備出口發(fā)往東南亞和歐美。美想電器是電白本土成長(zhǎng)起來(lái)的小家電企業(yè)，今年1—7月，該公司完成出口額4371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%。

筆者從電白區(qū)科工商務(wù)局獲悉，今年以來(lái)，電白區(qū)牢牢把握“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，為穩(wěn)住全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤“加碼”。電白區(qū)科工商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1—7月，電白轄區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額33.17億元，同比增長(zhǎng)13.13%，完成了市下達(dá)任務(wù)52.5億元的63.18%，預(yù)計(jì)總量排名全市第一位。此外，2022年1—6月，電白轄區(qū)完成實(shí)際利用外資2907萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)61.9%(市下達(dá)任務(wù)為4700萬(wàn)元)，排名全市(包含三大平臺(tái))第一位。

強(qiáng)政策

深度釋放政策疊加效應(yīng)

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，提出6個(gè)方面33項(xiàng)措施，廣東省政府則將其細(xì)化成6個(gè)方面131項(xiàng)具體政策，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作。按照上級(jí)工作部署，電白區(qū)精準(zhǔn)施策，加快推動(dòng)各項(xiàng)具體政策落地，千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)惠企、扶持政策，強(qiáng)化服務(wù)保障。

目前，電白區(qū)已制定出臺(tái)《茂名市電白區(qū)商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確“十四五”時(shí)期商務(wù)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、提高利用外資質(zhì)量、提升對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作水平、完善商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

各項(xiàng)政策疊加下，積極效應(yīng)不斷釋放。電白區(qū)科工商務(wù)局介紹，據(jù)企業(yè)報(bào)數(shù)統(tǒng)計(jì)，1—7月，電白轄區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額33.17億元，同比增長(zhǎng)13.13%，完成了市下達(dá)任務(wù)52.5億元的63.18%，快時(shí)間進(jìn)度4.8個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)總量排名全市第一位;其中進(jìn)口4.42億元，同比增長(zhǎng)8.33%;出口28.75億元，同比增長(zhǎng)13.91%。此外，1—6月電白轄區(qū)完成實(shí)際利用外資2907萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)61.9%(市下達(dá)任務(wù)為4700萬(wàn)元),排名全市第一位。

穩(wěn)主體

助企紓困措施不斷落地

“下一步助企計(jì)劃，要堅(jiān)持紓困和培優(yōu)兩手抓，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策扶持。”電白區(qū)科工商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電白通過(guò)組織實(shí)施《電白區(qū)降低制造業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》，增強(qiáng)外資外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)貿(mào)易投資穩(wěn)定發(fā)展。

為幫助企業(yè)獲得最大力度的政策支持，電白區(qū)積極落實(shí)2022年重點(diǎn)骨干企業(yè)服務(wù)官制度，從全區(qū)重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)、在建重大項(xiàng)目企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和規(guī)下樣本企業(yè)中遴選130家企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)官和聯(lián)絡(luò)員，完善“一企一訴求一協(xié)調(diào)”機(jī)制，“一對(duì)一”掛鉤服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，同時(shí)精準(zhǔn)高效、直達(dá)快享落實(shí)各類惠企政策，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。

此外，電白通過(guò)落實(shí)“鏈長(zhǎng)制”服務(wù)機(jī)制，每周召集相關(guān)單位副職領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決“3+5”產(chǎn)業(yè)集群(即綠色建筑、沉香和香精香料、文旅康養(yǎng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)制菜、專精特新農(nóng)業(yè)、義齒、南藥、新能源電池五大特色產(chǎn)業(yè)集群)企業(yè)的“急難愁盼”問題，協(xié)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展。

電白還加大對(duì)“專精特新”企業(yè)的支持力度，通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫(kù)，抓好獎(jiǎng)勵(lì)措施落實(shí)，激勵(lì)小微企業(yè)升規(guī)上限積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。此外，電白將嘗試推動(dòng)由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一收儲(chǔ)工業(yè)園閑置廠房，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式轉(zhuǎn)租給中小企業(yè)，降低企業(yè)租金成本。

電白區(qū)科工商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，電白已兌現(xiàn)企業(yè)技改專項(xiàng)資金104.89萬(wàn)元、科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金110萬(wàn)元、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及小微企業(yè)上規(guī)模發(fā)展資金143.8萬(wàn)元出口信用保險(xiǎn)扶持資金28萬(wàn)元，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金10萬(wàn)元等。

在多重惠企、扶持政策保障下，2022年電白區(qū)現(xiàn)有外資企業(yè)約110家，同比增長(zhǎng)17%，外貿(mào)企業(yè)80多家，與2021年基本持平。

主要外貿(mào)企業(yè)表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定。其中，2022年1—7月茂名市惠眾水產(chǎn)有限公司完成出口額8947.35萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)69%;廣東美想電器有限公司完成出口額4371萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35%;茂名藝寶珠寶制造業(yè)有限公司完成出口額8089.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.88%。多個(gè)企業(yè)在今年新增外貿(mào)業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)也頗為亮眼。其中，茂名市正尚飼料有限公司完成出口額2068萬(wàn)元、茂名市大源飼料有限公司完成出口額1578萬(wàn)元、茂名市綠綠食品有限公司完成出口額2825萬(wàn)元。

興業(yè)態(tài)

開辟外貿(mào)發(fā)展新賽道

多重政策加碼，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固，“質(zhì)”的提升也在不斷推進(jìn)。

日前，茂名新洲海產(chǎn)有限公司通過(guò)RCEP項(xiàng)下經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格認(rèn)定，成為電白第二家經(jīng)核準(zhǔn)出口商企業(yè)，電白企業(yè)利用RCEP海外掘金再添生力軍。

經(jīng)核準(zhǔn)出口商是指經(jīng)海關(guān)依法認(rèn)定，可以對(duì)其出口或者生產(chǎn)的、具備相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)資格的貨物開具原產(chǎn)地聲明的企業(yè)。成為海關(guān)認(rèn)證的經(jīng)核準(zhǔn)出口商后，企業(yè)能夠自主開具原產(chǎn)地證書，靈活安排貨物出口，大大降低通關(guān)成本。

新洲海產(chǎn)每年向國(guó)外出口凍熟蝦仁300多噸，近2000萬(wàn)元的貨物可以享受關(guān)稅優(yōu)惠。“認(rèn)定成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商后，我們?cè)诠揪涂呻S時(shí)自主出具原產(chǎn)地聲明，能以更加靈活的姿態(tài)安排貨物的生產(chǎn)和出口，享受關(guān)稅減讓紅利也提速了。”該公司總經(jīng)理陳振亮興奮地說(shuō)。

電白區(qū)科工商務(wù)局介紹，電白將分“四步走”，加快推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的步伐。第一，通過(guò)組織實(shí)施2022年外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中央、省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、貿(mào)易摩擦以及出口信用保險(xiǎn)等資金扶持;第二，指導(dǎo)新備案外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)盡快開展業(yè)務(wù)，促進(jìn)海參干果等貨物回流本地進(jìn)出口，培育新增長(zhǎng)點(diǎn);第三，利用?；@漁業(yè)、鷹金錢海寶食品、惠眾水產(chǎn)等企業(yè)開拓新市場(chǎng)的契機(jī)，做強(qiáng)做大現(xiàn)有外貿(mào)骨干企業(yè),提高制造業(yè)進(jìn)出口占比;第四，多方位拓展茂名綜試區(qū)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口通道，引導(dǎo)松濤工藝、匯恒廚具、海寶罐頭拓展壯大跨境電商B2B業(yè)務(wù)。

跨境電商有望電白外貿(mào)新業(yè)態(tài)的新力量。為此，電白區(qū)通過(guò)降低跨境電商物流成本，力促國(guó)際郵政綜合體項(xiàng)目落地，建設(shè)跨境電商國(guó)際進(jìn)出口產(chǎn)品保稅購(gòu)物展示店及其配套設(shè)施，加快建設(shè)一批“海外倉(cāng)”等措施，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，為促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展開辟新賽道。

拓市場(chǎng)

借勢(shì)RCEP“乘風(fēng)”出海

作為當(dāng)今全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定，半年來(lái)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的15個(gè)簽署成員國(guó)中生效成員數(shù)量已達(dá)13個(gè)，RCEP成員國(guó)“朋友圈”不斷擴(kuò)大，為各成員國(guó)的企業(yè)和消費(fèi)者不斷釋放更多紅利。

RCEP生效后，電白區(qū)不少企業(yè)享受到關(guān)稅減免和通關(guān)便利，加快“乘風(fēng)”出海腳步。8月22日，筆者從湛江海關(guān)所屬茂名海關(guān)獲悉，RCEP生效實(shí)施前7個(gè)月，電白出口企業(yè)申領(lǐng)RCEP國(guó)家各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書122份;2家企業(yè)獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定，自主出具原產(chǎn)地聲明23份，約5253.7萬(wàn)元貨物享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠。主要出口國(guó)家為澳大利亞、越南、新加坡，主要出口貨物為凍熟蝦仁、首飾珠寶、電飯煲和油墨等。

“我們公司每年有大量的凍蝦產(chǎn)品出口，RCEP生效后，按照往年出口情況，我們今年申領(lǐng)的RCEP原產(chǎn)地證書預(yù)計(jì)可以達(dá)到30份以上，享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減免的貨物總值約2000萬(wàn)元。”談起關(guān)稅優(yōu)惠政策，茂名市新洲海產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人心中有本賬，“作為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，我們也能在進(jìn)口國(guó)享受通關(guān)便利化措施，減少貿(mào)易成本。”

據(jù)了解，RCEP自2022年1月1日生效以來(lái)，茂名海關(guān)提供“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)，采取“線上+線下方式組織了多場(chǎng)政策宣講”，并成立了RCEP技術(shù)工作小組，解答企業(yè)疑難問題，支持電白水產(chǎn)品出口。

跨境電商業(yè)務(wù)也是電白區(qū)今年積極拓展的市場(chǎng)之一。今年，電白制定《電白區(qū)2022年穩(wěn)外貿(mào)及發(fā)展跨境電商B2B扶持措施實(shí)施方案》并認(rèn)真組織實(shí)施，大力扶持轄區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2022年1—7月，電白跨境電商B2B出口達(dá)6.48億元，同比增長(zhǎng)444.54%，加快融入RCEP步伐。

為進(jìn)一步幫助企業(yè)抓訂單、保市場(chǎng)，今年以來(lái)，電白組織多家企業(yè)參加廣交會(huì)、荔枝龍眼博覽會(huì)等大型展會(huì)，支持外貿(mào)企業(yè)在落實(shí)好疫情防控措施的前提下，獲取更多外貿(mào)訂單。4月15日—24日，第131屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)舉行，電白區(qū)發(fā)動(dòng)鷹金錢海寶食品、漢山鎖業(yè)、冠利達(dá)、美想、禧鴻、利晉、長(zhǎng)潤(rùn)、永輝達(dá)、亨利等11家企業(yè)線上參展，參展展位13個(gè)，其中綠色特裝展位2個(gè)，參展產(chǎn)品涵蓋電子消費(fèi)品及信息產(chǎn)品、家用電器、食品、家居用品等。5月29日，電白組織鷹金錢海寶食品、澤豐園、綠綠食品等11家企業(yè)報(bào)名參加廣東(茂名)荔枝龍眼博覽會(huì)，產(chǎn)品有荔枝、龍眼、海參、堅(jiān)果、對(duì)蝦、羅非魚等。

擴(kuò)招商

全力挖掘外資潛力

為進(jìn)一步推動(dòng)外資外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，電白區(qū)正從招商引資層面入手，全力挖掘外資外貿(mào)潛力。

在此思路指引下，電白相繼出臺(tái)了《電白區(qū)進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作流程的意見》《電白區(qū)制造業(yè)招商項(xiàng)目遴選評(píng)審辦法(試行)》《電白區(qū)各鎮(zhèn)(街道)招商引資鼓勵(lì)辦法》等政策，完善招商引資工作制度和體系，給予企業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提升電白招商引資工作成效。

值得一提的是，電白區(qū)建立并強(qiáng)化黨政“一把手”抓招商工作，成立招商委員會(huì)，強(qiáng)化黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)招商、招商部門服務(wù)招商的管理體制。同時(shí)，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，成立駐外招商引資工作小組，派出代表常駐廣州、深圳，加強(qiáng)珠三角招商引資工作，推介電白優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

此外，電白還深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù)，督促跟蹤外資增資入資工作。尤其是借助RCEP紅利，抓住關(guān)稅降低的契機(jī)，大力開拓我國(guó)新增的自貿(mào)伙伴——日本的市場(chǎng)潛力。

圍繞“3+5”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路，電白以建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈為主線，充分發(fā)揮駐外招商工作組、商協(xié)會(huì)作用和鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢(shì)，緊盯全國(guó)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，開展敲門招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自談、親自抓、親自服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目洽談和落地，推動(dòng)招商“引資”向招商“選資”轉(zhuǎn)變，引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才，引進(jìn)培育更多“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈格局。

關(guān)鍵詞： 專精特新 招商引資 外貿(mào)企業(yè) 跨境電商