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本報(bào)訊（齊小娜 記者王超）日前，市司法局落實(shí)全省司法行政系統(tǒng)涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作要求，以“伴隨式監(jiān)督”的形式，深入企業(yè)對(duì)錦州市氣象局開展的涉企行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)。這是我市啟動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)，以“小切口”形式，創(chuàng)新提出“抓兩頭、帶中間”監(jiān)督模式，助力法治化營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階的一個(gè)縮影。

年初以來(lái)，市司法局充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督職能，精準(zhǔn)發(fā)力、多措并舉，先后制定印發(fā)了《錦州市鞏固集中整治成果活動(dòng)方案》和《錦州市開展基層行政執(zhí)法監(jiān)督人員能力提升活動(dòng)方案》，創(chuàng)新式提出以“抓兩頭、帶中間”模式啟動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)?！白深^”，即上抓重要執(zhí)法部門，包括食品藥品、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”“釣魚式”等過(guò)度執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法和不文明執(zhí)法等問(wèn)題開展整治行動(dòng)，鞏固集中整治成果；下抓縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大“以練帶訓(xùn)”力度，提高執(zhí)法監(jiān)督人員能力水平，為完善縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“帶中間”，即通過(guò)專項(xiàng)督查、案卷評(píng)查、實(shí)地督導(dǎo)等方式，帶動(dòng)行政職能較弱、執(zhí)法能力較低的部門，積極參與到各項(xiàng)行政執(zhí)法工作中，加強(qiáng)對(duì)日常行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度，提高整體行政執(zhí)法水平。

對(duì)市氣象局開展的實(shí)地督導(dǎo)即是“帶中間”監(jiān)督模式的體現(xiàn)。在督導(dǎo)過(guò)程中，市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科工作人員全程檢查監(jiān)督了行政執(zhí)法人員亮證執(zhí)法、下達(dá)執(zhí)法文書、開展調(diào)查取證及全過(guò)程記錄等情況，同時(shí)結(jié)合檢查情況與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行了座談，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的意見和建議。下一步，司法局將緊盯兩批行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，有效打通行政執(zhí)法監(jiān)督“最后一公里”，進(jìn)一步從源頭上提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平，提高市場(chǎng)主體和人民群眾的滿意度，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供保障。

來(lái)源：錦州日?qǐng)?bào)

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