8月29日上午，廉江14個重點項目集中動工，涵蓋工業(yè)、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等多個領(lǐng)域，總投資額超53億元，展示了當(dāng)?shù)卣猩桃Y的成果。其中，多個項目從落筆簽約到落地動工，用時僅76天，獲投資企業(yè)點贊。

此次動工的項目，在本年度計劃投資11.48億元，既有帶動能力強(qiáng)、支撐作用好的龍頭項目，也有產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、科技含量高的先進(jìn)制造業(yè)項目，還有發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。在廉江市委、市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人看來，重點項目動工建設(shè)是搶抓三季度施工建設(shè)黃金期的一次動員號令，具有投資額度大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、帶動作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好等特點。

開設(shè)綠色通道項目從簽約到動工僅76天

此次動工的項目中，廉江市高端廚房電器生產(chǎn)、廉江市高端金屬模具制造、廉江市星航智能注塑機(jī)生產(chǎn)，從簽約引進(jìn)到動工建設(shè)，用時僅76天。

“速度如此之快、效率如此之高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都是少有的。”東莞市萬江恒馳模具有限公司總經(jīng)理鐘培忠介紹，今年6月13日，廉江市在東莞舉辦招商引資推介會，該公司與廉江市委、市政府簽署了投資協(xié)議，決定在廉江投資2.3億元發(fā)展高端金屬模具制造項目。

當(dāng)時，廉江市委書記陳恩才對簽約企業(yè)鄭重承諾：對于招商引資項目，廉江一定會開設(shè)綠色通道，提供保姆式服務(wù)，實施市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“首席服務(wù)官”掛點服務(wù)項目機(jī)制，全力為項目排憂解難，推動項目早日建成、早日投產(chǎn)、早日見效，讓企業(yè)在廉江發(fā)展壯大。

一諾千金，行勝于言。短短70多天的時間，上述3個項目在廉江完成了包括征地、清表、規(guī)劃、供地等一系列企業(yè)用地手續(xù)。同時，企業(yè)也完成了勘測、工廠規(guī)劃設(shè)計、施工圖紙設(shè)計等，確保企業(yè)取得用地手續(xù)后便可立即動工，極大提振了意向企業(yè)的投資信心。

“76天，我們公司完成了所有政府部門相關(guān)審批手續(xù)，工業(yè)用地完成了招拍掛程序，土地指標(biāo)已落實到位，廠房布局及設(shè)計基本完成。”鐘培忠說，高效的辦事速度讓他深深體會到廉江市委、市政府及各級主管部門對企業(yè)的熱心和“保姆式服務(wù)”的暖心。

據(jù)悉，萬江恒馳模具公司專注于模具行業(yè)20余年，集研發(fā)、設(shè)計、制造于一體，在中國香港以及歐美等設(shè)有辦事處，在東南亞(越南河內(nèi))設(shè)立了分廠。其產(chǎn)品涉及高鐵、動車、汽車、醫(yī)療器械、電動工具及智能家電等，在行業(yè)內(nèi)頗具聲譽。該公司將在湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立生產(chǎn)基地，占地面積33.8畝，建筑面積57800平方米，計劃一年后一期投入使用。

“屆時，公司在廉江的生產(chǎn)方式與東莞總部的一樣，集研發(fā)、設(shè)計、制造于一體，引進(jìn)一流技術(shù)和購置國際先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，配備豐富經(jīng)驗的團(tuán)隊，生產(chǎn)高端、大型精密模具，以滿足當(dāng)前的消費需求。”鐘培忠介紹，該項目將以工業(yè)4.0自動化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行模具生產(chǎn)，助推廉江工業(yè)發(fā)展。

健全工作機(jī)制提供全要素全周期服務(wù)

此次集中動工的項目，含工業(yè)類6個、旅游類2個、農(nóng)業(yè)類2個、城市建設(shè)類3個、房地產(chǎn)類1個，工業(yè)類項目占比達(dá)46.2%。廉江市發(fā)展和改革局局長李旭表示，這些工業(yè)項目填補了廉江市工業(yè)投資的短板。其中廚房電器、金屬模具制造、烘干消毒一體機(jī)、家電溫控器、智能注塑機(jī)、電力電氣設(shè)備等項目，將為廉江家電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補鏈發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步完善廉江家電產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展體系。

秉持“工業(yè)為王”的發(fā)展理念，廉江歷來重視對其服務(wù)。廉江是聞名全國的“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”，早在上世紀(jì)80年代，廉江人就靠一把螺絲刀、幾十個配件，匠心打造出一個“電飯鍋之鄉(xiāng)”。發(fā)展至今，廉江市擁有家電和家電零配件企業(yè)1000多家，產(chǎn)值逾200億元。2021年，廉江市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值168.83億元，增長7.9%，規(guī)上工業(yè)增加值26.56億元，增長2.5%。

2020年開始，廉江家電產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的“陣痛期”。2021年下半年，新一屆廉江市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)上任伊始，便多次深入調(diào)研和召開座談會，聽取當(dāng)?shù)丶译娖髽I(yè)家的意見建議，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)把脈“開藥方”。

為破解家電品質(zhì)“惱心事”，廉江市制定優(yōu)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，委托威凱檢測公司制定總體高于現(xiàn)有國標(biāo)約30%的廉江電飯鍋和電水壺團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在國家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)公示宣貫使用。

為解決家電銷售“煩心事”，廉江市委、市政府積極推動廉江家電進(jìn)商超，助力企業(yè)更好融入國內(nèi)市場大循環(huán)。去年底，經(jīng)專家臻選，十多家廉江家電企業(yè)的數(shù)十款產(chǎn)品進(jìn)駐本土商場、超市及網(wǎng)上商城;今年上半年，這些廉江家電優(yōu)品在廉江市委、市政府助力下，挺進(jìn)珠三角及廣西，在當(dāng)?shù)亻_了專營店。

“我們要當(dāng)好項目建設(shè)的‘服務(wù)員’，始終秉持真誠、熱情、務(wù)實、高效的服務(wù)理念，主動對接項目和企業(yè)，不斷健全項目建設(shè)工作機(jī)制，努力提供一站式、保姆式的全要素全周期服務(wù)，抓好資金、用地、用能等要素保障。”集中動工活動上，廉江市委副書記、市長柯俊表示，廉江將以行政服務(wù)效率提升助力項目不斷取得新突破。

優(yōu)化營商環(huán)境成立“并聯(lián)審批”工作專班

“當(dāng)前，廉江的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)能級加速提升，文化教育蒸蒸日上，湛江市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘排頭兵’的帶動作用日益凸顯，正在形成‘大美廉江’廣闊的市場空間和眾商云集的可喜局面。”中鐵七局集團(tuán)湛江工程有限公司董事長韓文彬說，在此背景下，該公司動工建設(shè)廉江市石嶺鎮(zhèn)全域土地綜合整治項目(國家級試點)、廉江市鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)及配套設(shè)施項目等一批重點項目，具有十分重要的意義。

為推進(jìn)重點項目盡快動工，廉江成立重點項目“并聯(lián)審批”工作專班，明確審批、報批事項辦理單位和辦理時限，切實提高審批效率。為加快工業(yè)項目的落地建設(shè)，廉江對此次集中動工的廉江市高端金屬模具制造、廉江市高端智能烘干消毒一體機(jī)、廉江市智能家電溫控器生產(chǎn)基地建設(shè)3個項目實行了并聯(lián)審批和容缺審批服務(wù)，最大限度簡化項目審批手續(xù)。

廉江市發(fā)展和改革局梳理企業(yè)立項、用地申請、報建、取得開工令等籌辦事項的具體流程，明確每個流程步驟、各相關(guān)職能部門和股室的工作職責(zé)和辦結(jié)時限。同時，明確代辦制度，進(jìn)一步加快項目動工建設(shè)：入駐湛江廉江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的項目，由開發(fā)區(qū)管委會代辦;入駐鎮(zhèn)(街)的項目，由屬地鎮(zhèn)(街)代辦。

為了提升招商質(zhì)效、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，廉江市招商局全力紓困解難、降本減負(fù)，讓企業(yè)、群眾辦事交最少的材料、跑最少的路、花最少的時間，低成本甚至零成本辦成事;做實做優(yōu)“一個窗口、一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦”，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位作用，推動招商引資取得更大成效;建立健全招商駐點模式，身到心到行動到，探索招商等新招式、新打法，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展破局;按照時限要求，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和閉環(huán)管理，確保項目高效推進(jìn)。

廉江市委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)重點項目建設(shè)，落實市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，繼續(xù)完善重點項目全程督促機(jī)制和經(jīng)辦人跟蹤落實制度，積極擴(kuò)大有效投資，努力推進(jìn)廉江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興 招商引資 營商環(huán)境 規(guī)上工業(yè)